Sinds de doelstellingen die in 2000 en 2002 in Lissabon en Barcelona zijn vastgesteld, is het beleid van de EU en de lidstaten niet erg ambitieus geweest.
Seit in Lissabon und Barcelona im Jahre 2000 bzw. 2002 die Leitlinien vorgegeben wurden, hat die Politik der EU und der Mitgliedstaaten jedoch nicht mit den ehrgeizigen Zielen Schritt gehalten.