Het voorstel van de Commissie betreft een zeer delicaat beleidsterrein, waar de eis om bij de bescherming van het milieu en de handhaving van de openbare veiligheid uit te gaan van betrouwbare wetenschappelijke gegevens botst met de noodzaak de burger gerust te stellen na de ernstige ongevallen op 'Seveso'-terreinen, met name in Enschede en in Toulouse, en met de consequenties van de wijzigingen voor het concurrentievermogen van de Europese industrie.
Der Vorschlag der Kommission gehört zu einem sehr empfindlichen Umfeld, wo die Notwendigkeit, den Schutz der Umwelt und die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten auf der Grundlage zuverlässiger wissenschaftlicher Nachweise, neben der Notwendigkeit steht, den Bürger nach den dramatischen Unfällen an Orten wie Seveso, Enschede und Toulouse, zu beruhigen, aber auch die Folgen der Änderungen für die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie zu berücksichtigen.