Het besluit heeft betrekking op de ernstigste drugsmisdrijven en sluit bepaalde soorten gedragingen uit, zoals persoonlijk gebruik als omschreven in de nationale wet.
Gegenstand des Beschlusses sind in erster Linie die schwersten Arten von Drogendelikten unter Ausschluss bestimmter Verhaltensweisen bei persönlichem Konsum im Sinne des nationalen Rechts.