Doelstelling 1 heeft betrekking op de minder ontwikkelde regio's. Het criterium voor steunverlening in het kader van doelstelling 1 is dat het BBP per inwoner in de betrokken regio minder dan 75 % van het EU-gemiddelde bedraagt. De Commissie stelt voor dit criterium strikt toe te passen en zo te zorgen voor volledige overeenstemming met de regio's die door de lidstaten worden gesteund op grond van artikel 92, lid 3, onder a), van het Verdrag.
Für die weniger entwickelten Ziel-1-Regionen schlägt die Kommission vor, das BIP-Kriterium strikt einzuhalten, wonach die Unterstützung nur denjenigen Regionen zugute kommt, deren Pro-Kopf-BIP weniger als 75% des EU-Durchschnitts beträgt. Auf diese Weise wird die vollständige Übereinstimmung mit den Regionen sichergestellt, die von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 92 Absatz 3 Buchstabe a des Vertrags gefördert werden.