L. overwegende dat de actieplannen gebrek aan samenhang en gebreken vertonen, met name op het stuk van de respectieve bevoegdheden en middelen van de Europese instellingen en de lidstaten, de financiering van de activiteiten, met name die welke betrekking hebben op justitie en binnenlandse zaken, alsmede op het stuk van het tijdschema voor de tenuitvoerlegging,
L. unter Hinweis darauf, daß die angenommenen Aktionspläne Inkohärenz und Mängel erwarten lassen, und zwar bezüglich der Zuständigkeiten und Aktionsmittel für die europäischen Institutionen und die Mitgliedstaaten, der Finanzierung der Tätigkeiten - insbesondere derjenigen im Bereich Justiz und Inneres - und des Zeitplans für die Durchführung,