Het Groenboek, dat een samenvatting van de in opdracht van de Commissie uitgevoerde studies bevat, komt tot de slotsom dat een optreden van de Europese Unie op het gebied van gebruiksmodellen noodzakelijk is, met als doel te zorgen voor een snelle, eenvoudige en goedkope bescherming van technische uitvindingen met korte levensduur en/of geringe uitvindingshoogte, waarbij de openbaarmaking van de verleende rechten snel plaatsvindt.
Das Grünbuch, das eine Übersicht über die für die Kommission angefertigten Studien enthält, stellt abschließend fest, daß in der Europäischen Union Handlungsbedarf im Bereich des Gebrauchsmusterrechts besteht und ein rascher, einfacher und preisgünstiger Schutz für technische Erfindungen mit kurzem Lebenszyklus und/oder geringer Erfindungshöhe gewährleistet werden muß.