Ter vergemakkelijking van het ontstaan van werkelijk Europadekkende thema's, het nadenken over deze thema's en de verzameling van handtekeningen in de hele Unie, moet het initiatief worden voorgesteld door een vastgelegd aantal burgers dat een burgercomité moet oprichten.
Um die Thematisierung von wirklich gesamteuropäischen Fragen, die Überlegungen über diese Fragen und die Sammlung von Unterschriften auf dem gesamten Gebiet der Union zu erleichtern, sollte die Initiative von einer genau festgelegten Zahl von Bürgern vorgeschlagen werden, die einen Bürgerausschuss einsetzen sollten.