Met betrekking tot de grenzen van Europa werkt de Commissie op basis van artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie. Daarin staat dat elk Europees land dat de Europese waarden van democratie, mensenrechten, de rechtsstaat en de fundamentele vrijheden respecteert en toepast het lidmaatschap van de Europese Unie kan aanvragen.
Was die Grenzen Europas anbelangt, orientiert sich die Kommission an Artikel 49 des Vertrags über die Europäische Union, demzufolge jeder europäische Staat, der die europäischen Werte der Demokratie, der Menschenrechte, der Rechtsstaatlichkeit und der Grundfreiheiten achtet und anwendet, beantragen kann, Mitglied der Union zu werden.