Het fundamentele doel van dit verslag, en dat is voor het eerst in de geschiedenis van de wetgeving van de Europese Unie, is dat er een gemeenschappelijke, alomvattende regeling komt op basis van de filosofie van een gelijk speelveld, waar niemand van wordt uitgesloten, maar dat een regelgeving kent die alle financiële actoren omvat.
Die grundlegende Absicht dieses Berichts, und das ist in der legislativen Geschichte der Europäischen Union erstmalig der Fall, besteht darin, dass wir eine einheitliche, totale Regulierung auf der Grundlage der Philosophie eines Spielfeldes schaffen möchten, auf dem für alle Akteure die gleichen Bedingungen gelten.