2. is evenwel van mening dat terreinen waarop de Europese Unie duidelijk moet optreden, een uitdrukkelijke meerwaarde heeft en de voorwaarden schept om de potentiële synergieën te benutten die bestaan op het vlak van samenwerking inzake wetshandhaving, geïntegreerd grensbeheer en strafrechtstelsels, voorrang moeten krijgen; onderstreept dat nieuwe maatregelen en programma's duidelijk gerechtvaardigd moeten worden;
2. vertritt jedoch die Auffassung, dass jene Bereiche Vorrang erhalten sollten, in denen in der Europäischen Union deutlicher Handlungsbedarf besteht und die einen deutlichen Zusatznutzen bewirken, und in denen die Europäische Union Bedingungen schafft, die es ermöglichen, die potenziellen Synergien in den Bereichen Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung, integrierte Grenzverwaltung und Strafjustizsysteme auszuschöpfen; betont, dass neue Maßnahmen und Programme einer klaren Rechtfertigung bedürfen;