Door in de bestreden beschikkingen emissierechtenlimieten vast te stellen waarboven de NTP’s als onverenigbaar met de evaluatiecriteria zouden worden gekwalificeerd, heeft de Commissie zich dan ook in de praktijk in de plaats van de betrokken lidstaten gesteld.
Folglich hat sich die Kommission, indem sie in den angefochtenen Entscheidungen Obergrenzen für die Zertifikate festgesetzt hat, bei deren Überschreitung die NZP als mit den Beurteilungskriterien unvereinbar angesehen werden, in der Praxis an die Stelle der betroffenen Mitgliedstaaten gesetzt.
