Uit de analyses van de Commissie is immers gebleken dat Cyprus en Malta, ofschoon ze door de Wereldbank worden gerangschikt onder de landen met een hoog nationaal inkomen, evenveel problemen ondervinden bij de omzetting van het communautaire recht als de landen van Midden- en Oost-Europa.
Die Überprüfung durch die Kommission hat nämlich gezeigt, daß Zypern und Malta – obwohl diese Länder von der Weltbank zu den Staaten mit hohen Einkommen gezählt werden – bei der Umsetzung des Gemeinschaftsrechts auf dieselben Schwierigkeiten stoßen wie die MOEL, und zwar aufgrund ihrer unzureichenden Kapazitäten der Verwaltungen und Gerichte.