De Commissie beseft evenwel dat, aangezien de sector door vele kleine vervoerders wordt gedomineerd, een grootschalige liberalisering samen moet gaan met maatregelen om het vervoer via de binnenwateren te stimuleren.
Wegen der mittelständischen Prägung des Gewerbes muß eine umfassende Liberalisierung nach Auffassung der Kommission allerdings durch parallele Maßnahmen zur Förderung der Binnenschiffahrt flankiert werden.