De ontwerpverordening definieert "verzorger", "houder", "organisator" en "vervoerder" en verwijst tevens naar "personeel dat met de dieren omgaat", "chauffeurs" en "exploitanten van verzamelcentra" (die niet worden gedefinieerd).
Im Entwurf der Verordnung sind „Betreuer“, „Tierhalter“, „Organisator“ und „Transportunternehmer“ definiert und auch auf „mit den Tieren umgehende Personen“. „Fahrer“ und „Betreiber von Sammelstellen„ ( die nicht definiert sind) wird Bezug genommen.