Volgens de Ministerraad heeft de aangevochten wet tot doel de uitbaters van
spelen aan strikte exploitatieregels te onderwerpen in ruil voor beroepszekerheid en de zekerheid van een redelijke winst; zij berust op een tweevoudig beginsel (namelijk de handhaving van het verbod van exploitatie van kansspelen en het toekennen voor de spelen of inrichtingen van een voorafgaande schriftelijke vergunning die een gunst vormt waarvan de toekenning en de voortzetting aan een strikte reglementering zijn onderworpen) en streeft doelstellingen na die allen strekken tot het algemeen belang en de bescherming van de volksgezondheid, namelijk de bescher
...[+++]ming van de speler (tegen zichzelf en het verlangen om te spelen alsmede tegen het verspelen van zijn vermogen en dat van zijn gezin), de vrijwaring van de integriteit van het spel, rekening houdend met de financiële belangen, de strijd tegen de afhankelijkheid en de sociale problemen (familiaal, financieel, geïsoleerd raken enz.), de bestrijding van de criminaliteit waarmee de afhankelijkheid van het spel vaak gepaard gaat, de organisatie van elektronische spelen en nieuwe technologische ontwikkelingen (die doelstelling is enkel vermeld in de memorie ingediend in de zaak nr. 1903), het instellen van een doeltreffende controle op de kansspelen, de bestrijding van de ongewenste neveneffecten van het spel zoals de afhankelijkheid, het witwassen van geld, de criminaliteit, de fiscale fraude en de financiële fraude, de controle op de inkomsten van het spel, die aan de Schatkist ten goede komen, alsmede aan een aantal goede of humanitaire werken en de oprichting en de organisatie van een advies-, beslissings- en toezichtsorgaan.Nach Darlegung des Ministerrats bezwecke das angefochtene Gesetz, die Betreiber von Spielen strenge
n Betriebsregeln zu unterwerfen als Gegenleistung für die berufliche Sicherheit und die Gewissheit eines angemessenen Gewinns; es beruhe auf einem doppelten Grundsatz (nämlich der Aufrechterhaltung des Verbots zum Betrieb von Glücksspielen und der Gewährung einer vorherigen schriftlichen Lizenz für Spiele oder Einrichtungen als Gunst, deren Gewährung und Beibehaltung einer strengen Regelung unterlägen) und verfolge Zielsetzungen, die allesamt dem Gemeinwohl und dem Schutz der Volksgesundheit dienten, nämlich dem Schutz der Spieler (vor sic
...[+++]h selbst und dem Spielwunsch und davor, ihr Vermögen sowie dasjenige ihrer Familie auszugeben), dem Erhalt der Integrität des Spiels unter Berücksichtigung der finanziellen Einsätze, des Kampfes gegen Abhängigkeit und Sozialprobleme (Familie, Finanzen, Isolierung, usw.), der Bekämpfung der Kriminalität, mit der die Spielsucht oft einhergehe, der Organisation von elektronischen Spielen und neuer technologischer Entwicklungen (diese Zielsetzung ist nur im Schriftsatz in der Rechtssache Nr. 1903 erwähnt), der Einführung einer wirksamen Kontrolle im Zusammenhang mit Glücksspielen, der Bekämpfung von unerwünschten Nebenwirkungen im Zusammenhang mit Spielen, wie Abhängigkeit, Geldwäsche, Kriminalität, Steuerhinterziehung und finanzieller Betrug, Kontrolle der Spieleinnahmen zugunsten der Staatskasse sowie einer gewissen Zahl von karitativen oder humanitären Werken und der Gründung und Organisation einer Beratungs-, Entscheidungs- und Kontrolleinrichtung.
