De volgende factoren dragen daartoe bij: i) de omvang en de spreiding van de belangrijkste risicogroepen, ii) de situatie wat armoede en economische ontwikkeling betreft, iii) sociale, medische en economische ongelijkheden, waaronder discriminatie.
Folgende Faktoren tragen in diesen Regionen zu der dramatischen Situation bei: (i) Größe und Verteilung der Hochrisikogruppen, (ii) Armut und Stand der wirtschaftlichen Entwicklung sowie (iii) soziale, medizinische und wirtschaftliche Ungleichheiten, einschließlich Diskriminierung.