Deze nieuwe instrumenten hebben voor het merendeel slechts beperkte rechtsgevolgen en zijn voornamelijk bedoeld om de uitwerking, goedkeuringsprocedures en tenuitvoerlegging van politieke besluiten te formaliseren. Zouden deze politieke besluiten op nationaal niveau worden genomen, dan zou de regering hiervoor verantwoordelijk zijn.
Viele dieser neuen Instrumente haben nur eine sehr begrenzte rechtliche Wirkung und betreffen im Wesentlichen die Formalisierung der Verfahren für die Ausarbeitung, Annahme und Durchführung politischer Beschlüsse, die, wenn sie auf nationaler Ebene gefasst würden, in die Zuständigkeit der Regierung fallen würden.