Omdat de regeringen hiervoor slechts weinig openbare middelen tot hun beschikking hebben moeten zij bij de besteding van deze middelen en eventuele bijkomende inkomsten uit gebruikersheffingen commerciële methoden toepassen.
Angesichts knapper öffentlicher Ressouren sollten die Regierungen beim Einsatz dieser Mittel und etwaiger zusätzlicher Einnahmen aus Benutzungsgebühren kommerzielle Praktiken anwenden.