Naar de mening van de Raad moeten tol en gebruiksrechten echter uitsluitend worden toegepast op het TEN-net of "een gedeelte daarvan"(art. 7, lid 1).
Nach Auffassung des Rates sollen Maut- oder Benutzungsgebühren ausschließlich auf das transeuropäischen Straßennetz oder "Teile diese Netzes" (Artikel 7 Absatz 1) erhoben werden.