De Commissie juridische zaken en interne markt heeft de door de Raad voorgestelde rechtsgrondslag gedeeltelijk gewijzigd, omdat zij van oordeel was dat het initiatief diende te worden gebaseerd op artikel 30, lid 1, punten a), c) en d), artikel 30, lid 2, punt d) en artikel 34, lid 2, punt c) van het VEU.
Der Ausschuss für Recht und Binnenmarkt hat die vom Rat vorgeschlagene Rechtsgrundlage teilweise geändert, da er die Auffassung vertrat, dass sich die Initiative auf Artikel 30 Absatz 1 Buchstaben a, c und d, Artikel 30 Absatz 2 Buchstabe d sowie Artikel 34 Absatz 2 Buchstabe c des Vertrags über die Union stützen musste.