Na diverse vruchteloze bezoeken en andere demarches, die met name beoogden een daadwerkelijke scheiding tussen de uitvoerende en wetgevende macht in dit land tot stand te brengen, moest de Raad uiteindelijk verklaren dat er in de betrekkingen tussen de Europese Unie en Wit-Rusland geen verdere vooruitgang kon worden geboekt, aangezien het in dit land ontbreekt aan democratische hervormingen en de mensenrechten en fundamentele vrijheden er niet worden gerespecteerd (verklaring van het voorzitterschap in april).
Mehrere erfolglose Missionen und weitere Demarchen, deren Ziel darin bestand, eine effektive Trennung von exekutiven und legislativen Befugnissen zu erreichen, veranlaßten den Rat zu der Feststellung, daß es angesichts fehlender demokratischen Reformen und der fehlenden Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten keine Fortschritte in den Beziehungen zwischen der Union und Belarus geben würde (Erklärung der Präsidentschaft vom April).