Integendeel: in weerwil van het aanvankelijke voornemen van de Commissie om de verantwoordelijkheid voor de programmering over te hevelen naar de lidstaten, is er in de praktijk een benauwend geheel van overbodige controles en verplichtingen ontstaan die een einde hebben gemaakt aan elke soepelheid en efficiëntie.
Im Gegenteil, aus dem ursprünglichen Vorhaben der Kommission, die Verantwortung für die Ausführung der Planung den Mitgliedstaaten zu übertragen, wurde in der Praxis ein starrer Rahmen von unnötigen Kontrollen und Verpflichtungen, die jede Form von wirksamer Flexibilität unterbanden.