Er moet om te beginnen een noodplan worden opgesteld voor eventuele rampen. Dat plan moet de gehele kust bestrijken, van Gibraltar tot Rusland, en - afhankelijk van de omstandigheden - specifieke maatregelen inhouden voor de Atlantische Oceaan, het Middellandse Zeebekken, de Oostzee, de Noordzee, enzovoorts.
Zunächst muss sie einen Notfallplan für potenzielle Katastrophen auf See haben, der alle Küsten, von Gibraltar bis Russland, abdeckt, wie gefordert im Atlantik, dem Mittelmeer, der Oststee und der Nordsee usw. zur Anwendung kommen kann und Pläne für die Behandlung der Abfälle, die bei der Sammlung und Reinigung von Heizöl anfallen, beinhaltet.