Deze logica is gebaseerd op de stelling dat essentiële beschermingseisen (legitieme doelstellingen) door gelegitimeerde overheden moeten worden gedefinieerd, terwijl de ontwikkeling van technische oplossingen om deze doelstellingen te halen (in de vorm van internationale normen) bij voorkeur moet worden overgelaten aan de belanghebbenden uit de particuliere sector.
Dieser Grundsatz beruht auf der Überlegung, dass grundlegende Schutzvorschriften (legitime Ziele) von legitimierten staatlichen Stellen aufgestellt werden sollten, während die technischen Lösungen zur Erreichung dieser Ziele vorzugsweise von den privatwirtschaftlichen Interessengruppen selbst in internationalen Normen festgelegt werden sollten.