Wat de regering Prodi hiermee accepteerde, waren slechts een paar kruimels, met gevolg dat ongeveer drie miljoen Europeanen met een Italiaans paspoort als minder Europees worden beschouwd dan de Pakistani, Indiërs en Kenianen die het geluk hebben in het Verenigd Koninkrijk te mogen leven en werken of de Kameroeners in Frankrijk, die, hoewel ze geen staatsburger zijn van een EU-lidstaat, wel worden meegeteld voor de zetelverdeling.
Was von der willensschwachen Prodi-Regierung akzeptiert wurde, sind nichts weiter als Brosamen, die dazu führen, dass etwa drei Millionen Europäer mit italienischer Staatsangehörigkeit als weniger europäisch gelten als die Pakistaner, Inder und Kenianer, die das Glück haben, im Vereinigten Königreich zu arbeiten und zu leben, oder die Kameruner in Frankreich, die, obwohl sie Nicht-Gemeinschaftsbürger sind, für die Sitzverteilung gezählt werden.
