Wanneer vervolgens wordt geprobeerd te bepalen wat het in artikel 157, lid 3, VWEU genoemde begrip 'in werkgelegenheid en beroep' omvat, stuit men op het begrip 'werknemer'. Het Hof van Justitie heeft dit begrip gedefinieerd in vaste rechtspraak, ook naar aanleiding van zaken over de gelijke behandeling van mannen en vrouwen.
Als zweiten Schritt stößt man bei dem Versuch, zu definieren, was „Arbeits- und Beschäftigungsfragen“ im Sinne von Artikel 157 Absatz 3 AEUV umfassen, auf den Begriff des „Arbeitnehmers“, der in der ständigen Rechtsprechung des Gerichtshofs, darunter auch in Angelegenheiten betreffend die Gleichbehandlung von Männern und Frauen, definiert ist.