Aangezien de Europese Raad in Lissabon 2005 als uiterste termijn heeft gesteld voor de totstandbrenging van een geïntegreerde markt voor financiële diensten, stelt de Commissie in haar mededeling een nieuw beleidskader voor, te weten een convergentieprogramma voor contractuele en niet-contractuele regels, gerichte stappen om de consument meer vertrouwen te geven in grensoverschrijdende verhaalsmogelijkheden en betalingen via internet en meer samenwerking op het gebied van het toezicht.
Gemäß der Frist, für die Errichtung eines integrierten europäischen Finanzdienstleistungsmarkts, die der Europäische Rat von Lissabon auf das Jahr 2005 gesetzt hat, steckt die Kommission in ihrer Mitteilung einen neuen politischen Rahmen ab; hierbei handelt es sich um ein Konvergenzprogramm für vertragliche und außervertragliche Bestimmungen, zielgerichtete Maßnahmen, mit denen den Verbrauchern Vertrauen in grenzüberschreitende Streitbeilegungsverfahren und Internet-Zahlungen eingeflößt werden soll, sowie die verstärkte Zusammenarbeit der Aufsichtsbehörden.