De noodzaak om het aantal gevallen waarin een administratieve geldboete kan worden opgelegd, verder uit te breiden, onder meer in het geval waarin artikel 25, § 4, van het meststoffendecreet voorziet, werd als volgt toegelicht bij de parlementaire voorbereiding :
Die Notwendigkeit, die Zahl der Fälle, in denen eine administrative Geldbusse auferlegt werden kann, zu erweitern, unter anderem in den in Artikel 25 § 4 des Düngemitteldekrets vorgesehenen Fällen, wurde während der Vorarbeiten wie folgt erläutert: