De gewijzigde formulering maakt duidelijk dat de eerste toetsing, al naar gelang de nationale organisatie ofwel door een hogere instantie respectievelijk een commissie of al door een rechtbank kan plaatsvinden.
Die geänderte Formulierung macht deutlich, dass je nach nationaler Ausgestaltung die erste Überprüfung entweder durch eine übergeordnete Behörde bzw. einen Ausschuss oder bereits durch ein Gericht möglich ist.