Dit houdt verband met de gewoonlijk langdurige procedures voor de goedkeuring van wetgevende initiatieven, met problemen bij aanpassingen van begrotingen, of met het complexe en politiek gevoelige karakter van wijzigingen van belastingstelsels.
Dies erklärt sich daraus, daß die Verfahren der Gesetzgebung gewöhnlich zeitraubend sind, daß haushaltsmäßige Anpassungen Schwierigkeiten bereiten oder daß die komplizierten und politisch sensiblen Änderungen bei Besteuerungssystemen nicht problemlos bewältigt werden können.
