Gezien het grensoverschrijdende karakter van de dreiging moeten de lidstaten hun sancties en straffen harmoniseren en zodoende de onderlinge verschillen inzake hun behandeling van inbreuken in de gehele Unie wegwerken.
Aufgrund der grenzüberschreitenden Natur der Bedrohungen ist eine Konvergenz der Strafen in den Mitgliedstaaten erforderlich, also eine Verringerung der Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten, wenn es darum geht, die in der Union begangenen Straftaten zu ahnden.