Wanneer activiteiten van de particuliere veiligheidssector een grensoverschrijdend karakter krijgen en de voorgestelde maatregelen bijdragen tot het verwezenlijken van de vrijheid van vestiging of vrijheid van dienstverlening in de Gemeenschap, is de juiste rechtsgrondslag artikel 44 EG-Verdrag en artikel 52 EG-Verdrag, in combinatie met artikel 55 EG-Verdrag.
Wenn die Tätigkeiten der privaten Sicherheitsbranche ein grenzüberschreitendes Moment aufweisen, und wenn die vorgesehenen Maßnahmen zur Verwirklichung der Niederlassungsfreiheit oder der Dienstleistungsfreiheit in der Gemeinschaft beitragen, ist die angemessene Rechtsgrundlage Artikel 44 EG-Vertrag und Artikel 52 EG-Vertrag in Verbindung mit Artikel 55 EG-Vertrag.