De verwezenlijking van de interne markt met de invoering van concrete mededingingsregels en de ontwikkeling, in de tweede fase, van het grensoverschrijdende handelsverkeer binnen een grote sector van de traditionele DAB, bestaande uit de diensten van algemeen economisch belang, hebben het probleem van de DAB een nieuwe dimensie gegeven.
Mit der Verwirklichung des Binnenmarktes durch die Herausbildung konkreter Wettbewerbsregeln und der darauffolgenden Entwicklung des grenzüberschreitenden Handels für einen erheblichen Teil der traditionellen Dienstleistungen von allgemeinem Interesse, beispielsweise die Dienste von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse, erhielt die Problematik eine neue Grundlage.