Vooral de economisch gunstigere jaren hadden dan voor een fundamentele verbetering van de overheidsfinanciën moeten worden gebruikt om op die manier meer handelingsmogelijkheden te creëren.
Insbesondere hätten die wirtschaftlich günstigeren Jahre zu einer grundlegenden Verbesserung der öffentlichen Finanzlage genutzt werden müssen, um sich damit Handlungsspielraum zu schaffen.