Zolang er geen duidelijke, hanteerbare definities beschikbaar zijn, die in alle talen dezelfde betekenis hebben, zullen de richtlijnen verwarring eerder in de hand werken dan uitbannen en zullen zij een hindernis blijven vormen voor een volledige toegankelijkheid van de markt voor overheidsopdrachten (met name voor de middelgrote en kleinen ondernemingen).
Bis klare, brauchbare Definitionen zur Verfügung stehen, die in allen Sprachen die gleiche Bedeutung haben, werden die Richtlinien eher mehr Verwirrung als Klarheit schaffen und weiterhin eine Schranke für die vollständige Erschließung des Marktes für öffentliche Aufträge darstellen (insbesondere für KMU).
