Op het gebied van de justitiële samenwerking in strafzaken berust het initiatiefrecht niet bij de Commissie maar bij de afzonderlijke lidstaten, die zich tot op heden uiterst voorzichtig hebben opgesteld.
Der Bereich, der uns interessiert, unterliegt nicht der Initiativbefugnis der Kommission, sondern der Initiative der einzelnen Mitgliedstaaten, die bisher eine sehr umsichtige Haltung gezeigt haben.
