In een document van de Commissie inzake terrorisme dat informatie voor de Europese Raad bevatte, heeft de Commissie diverse soorten maatregelen aanbevolen die de Unie in reactie op de aanslagen in Madrid zou kunnen nemen.
In einem Kommissionspapier zum Thema Terrorismus, das als Zuarbeit zum Europäischen Rat konzipiert war, wurden verschiedene Arten von Maßnahmen vorgeschlagen, die die Union als Reaktion auf die Anschläge in Madrid ergreifen könnte.