In het advies dat de afdeling wetgeving van de Raad van State over het voorontwerp van decreet heeft gegeven, heeft zij vastgesteld dat de decreetgever wilde « breken met de optie die door de wetgever van 1959 was genomen en een evolutieve en jurisprudentiële opvatting van het begrip sociale voordelen wilde vervangen door een uitvoerige lijst van wat gedekt wordt door dat begrip ».
In ihrem Gutachten zum Vorentwurf des Dekrets hat die Gesetzgebungsabteilung des Staatsrates festgestellt, dass der Dekretgeber « mit der Option des Gesetzgebers von 1959 brechen und eine evolutive und auf der Rechtsprechung beruhende Auffassung des Begriffs Sozialvorteile durch eine erschöpfende Liste der Vorteile, die mit diesem Begriff bezeichnet werden, ersetzen wollte ».