Inderdaad hielden de lidstaten heel vaak vast aan hun nationale bevoegdheden en hadden ze moeite met een zekere overdracht van bevoegdheden naar het communautaire echelon.
Die Mitgliedstaaten haben sich sehr oft auf ihre nationalen Befugnisse versteift und sich schwer getan, einer Kompetenzübertragung auf die Gemeinschaftsebene zustimmen.