Het democratisch beginsel brengt met zich mee dat het Parlement het alleenrecht heeft om te beslissen of, hoe en in hoeverre de persoonlijke vrijheid van de door hem vertegenwoordigde burgers kan worden beperkt: dit is in wezen het principe van het wettelijk voorbehoud.
Durch den Grundsatz der Demokratie erhält ausschließlich das Parlament die Befugnis zu entscheiden, ob, wie und in welchem Umfang die persönliche Freiheit der von ihm repräsentierten Bürger zu beschneiden ist; das ist der wesentliche Inhalt des Gesetzesvorbehalts.
