Het Amerikaanse Witboek stelde voor dat het eerste bestuur (de Initial Board) van de ICANN zowel zou ingaan op de mogelijkheid van eventueel nieuw benodigde TLD's als op een systeem voor kwalificaties voor DNS-registries en -registrars in bestaande en nieuwe TLD's.
Das US-Weißbuch ging davon aus, daß der Anfangsvorstand der ICANN sowohl die Notwendigkeit neuer TLD erörtern als auch ein Qualifikationssystem für DNS-Register und DNS-Registrierungsstellen für bestehende und neue TLD aufstellen würde.
