De heer Franz Fischler, Europees commissaris voor landbouw, plattelandsontwikkeling en visserij, heeft de richtsnoeren op de hierna volgende wijze toegelicht. De BSE-wetgeving heeft de situatie met betrekking tot slachthuisafval ingrijpend gewijzigd.
Kommissar Franz Fischler, zuständig für Landwirtschaft, ländliche Entwicklung und Fischerei, kommentierte die neuen Leitlinien wie folgt: "Durch die wegen der BSE-Krise eingeführten Rechtsvorschriften haben sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für die Beseitigung von Schlachtabfällen grundlegend verändert.