De aanleiding hiervoor was de publicatie van het 11e Tenuitvoerleggingsverslag (zie IP/06/188), waarin was aangekondigd dat onmiddellijk actie zou worden ondernomen als de lidstaten niet met een oplossing voor dit probleem zouden komen.
Dieser Schritt erfolgt nach der Veröffentlichung des 11. Umsetzungsberichts (siehe IP/06/188), in dem sofortige Maßnahmen für den Fall angekündigt worden waren, dass die Mitgliedstaaten keine Abhilfe schaffen.