Terwijl ze erkent dat territoriale samenhang nu een beleidsdoelstelling van de EU is en een "derde dimensie" van het cohesiebeleid, betreurt Clucas het dat er "hoegenaamd geen concrete voorstellen worden gedaan voor de totstandbrenging van territoriale samenhang in de huidige en de toekomstige programmeerperiode".
Angesichts der Tatsache, dass der territoriale Zusammenhalt nunmehr ein politisches Ziel der EU und eine "dritte Dimension" der Kohäsionspolitik ist, beklagt Clucas "den Mangel an konkreten Vorschlägen zur künftigen Gestaltung und Anwendung der territorialen Kohäsionspolitik innerhalb des derzeitigen und des künftigen Programmzeitraums".