Hoewel volksgezondheid hoofdzakelijk een verantwoordelijkheid van de lidstaten is en het volksgezondheidsprogramma vooral een indirect effect op de gezondheid van de EU-bevolking heeft, is voor de EU een essentiële rol weggelegd als katalysator voor maatregelen en hervormingen in de lidstaten, met name op gebieden waar samenwerking op EU-niveau onontbeerlijk is en waar EU-wetgeving versterkt, geactualiseerd of gemaakt moet worden.
Obwohl die Hauptverantwortung im Bereich der öffentlichen Gesundheit bei den Mitgliedstaaten liegt und das Programm für öffentliche Gesundheit sich im Grunde indirekt auf die Gesundheit der Bevölkerung der EU auswirkt, obliegt der EU eine wesentliche Rolle als Katalysator für Maßnahmen und Reformen in den Mitgliedstaaten und insbesondere in Bereichen, in welchen die Zusammenarbeit auf der Ebene der EU unverzichtbar ist und EU-Vorschriften umgesetzt, aktualisiert oder geschaffen werden müssen.
