De overstromingen die delen van de lidstaten Duitsland en Oostenrijk en de kandidaat-lidstaten Tsjechië, Slowakije en Hongarije zwaar hebben getroffen, hebben ertoe geleid dat de Europese burgers en de Europese instellingen van oordeel zijn dat de Gemeenschap actief en snel haar solidariteit moet tonen bij rampen van Europese omvang.
Die schweren Überschwemmungen in Teilen der Mitgliedstaaten Deutschland und Österreich sowie in den Beitrittsländern Tschechische Republik, Slowakei und Ungarn haben dazu geführt, dass in der europäischen Öffentlichkeit und den europäischen Organen der Eindruck entstand, dass die Gemeinschaft bei Katastrophen mit europäischem Ausmaß aktive und rasche Solidarität zeigen muss.
