De hoofdrolspelers waren onvoldoende betrokken bij de uitvoering, met name op nationaal niveau.
Die Strategie von Lissabon hat es insbesondere auf nationaler Ebene (nationale und regionale Parlamente, Sozialpartner, Zivilgesellschaft) nicht vermocht, die Hauptbeteiligten ausreichend in den Prozess einzubeziehen.
