Dergelijke maatregelen moeten erop gericht zijn economische groei los te koppelen van de groei van de hoeveelheden afval alsmede van de door afvalproductie veroorzaakte milieu- en gezondheidseffecten, door een nettovermindering tot stand te brengen van de productie van afvalstoffen, de schadelijkheid en de negatieve gevolgen daarvan.
Diese Maßnahmen sollten darauf abzielen, dass das Wirtschaftswachstum und die Zunahme der Abfallaufkommen sowie die mit der Abfallerzeugung verbundenen Umwelt- und Gesundheitsfolgen entkoppelt werden, und zwar durch eine Gesamtverminderung der Abfallerzeugung, der Schädlichkeit der Abfälle und ihrer nachteiligen Auswirkungen.