Deze is gebaseerd op het idee dat de steunverlening door de Europese Unie aan de Palestijnse bevolking van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook ten doel moet hebben de verwerving van politieke, institutionele en economische macht door de Palestijnse autoriteit te ondersteunen.
Dem Grundgedanken dieser Strategie entsprechend muß die Hilfe, die die Europäische Union der palästinensischen Bevölkerung des Westjordanlands und des Gaza-Streifens gewährt, dem Ziel dienen, die politische, institutionelle und wirtschaftliche Machtübernahme durch die Palästinensische Autonomiebehörde abzustützen.