De mededeling identificeert tien gebieden voor verbeteringen, waaronder de ontwikkeling van nationale en regionale actieplannen voor de mensenrechten, een meer operationele focus op de mensenrechten in de politieke dialoog en meer aandacht voor mensenrechten- en democratiseringsvraagstukken in nationale strategiedocumenten en nationale indicatieve programma's.
Dazu werden zehn Aktionsfelder genannt, darunter die Ausarbeitung regionaler und nationaler Aktionspläne im Menschenrechtsbereich, eine stärkere Ausrichtung des politischen Dialogs auf die Menschenrechte sowie eine verstärkte Berücksichtung von Fragen der Menschrechte und der Demokratisierung in den Länderstrategien und den Nationalen Richtprogrammen.
